El PRO-UVC pretende la creación de un Centro contra la violencia en relaciones de noviazgo

La violencia de género en las parejas de jóvenes es una realidad cada vez más común de ver en estos tiempos. Por eso, los ediles de la UVC sugieren la creación de un programa de asistencia y una línea gratuita para la consulta y/o denuncia de hechos relacionados a la violencia sufrida dentro de parejas de novios.

Conideran los ediles conservadores que “a partir de los 15 años hasta antes del matrimonio los adolescentes comienzan a aprender y ensayar nuevos comportamientos acorde van independizándose de la familia que luego van a adoptarlas en el futuro. Uno de los grandes problemas que padecen estos adolescentes es la adultización, la soledad en que crecen y la disfuncionalidad familiar en la que viven, factores éstos que favorecen la violencia, que basada en el género, es una acción que produce daño real o potencial y es doblemente discriminada, tanto por su condición de mujer como por su edad.”

Asimismo, argumentan que, en una relación, "la violencia puede darse desde chistes descalificantes sobre la pareja y las mujeres en general, las amenazas con terminar la relación y no hacerlo, durante las discusiones manipular tratando de demostrar que es muy tolerante ante sus demandas, negar la relación con la pareja o ridiculizarla, acariciar agresivamente haciendo daño y hasta el acoso sexual, entre otros."

A continuación la trascripción textual del proyecto:

PROYECTO DE ORDENANZA 

Visto

             La violencia contra la mujer varia según las modalidades que adopte; la edad de la víctima, el vínculo con el agresor y el tiempo que dura la agresión, provocando consecuencias a nivel físico, psíquico y social sobre la mujer, las cuales pueden ser graves o irreversibles e inclusive culminar en femicidio, y

Considerando

          Que los empujones, los tirones de pelo, las cachetadas, las burlas o los insultos son conductas violentas que, no obstante, se presentan más de lo pensado entre los adolescentes y jóvenes y en general pasan desapercibidas o se las interpreta como juegos o expresiones de afecto, perola repetición de este tipo de comportamiento es la característica de una relación violenta, conformando así un noviazgo violento.

          Que la violencia basada en el género es una de las principales causas de violación a los Derechos Humanos, sustentada en la desigualdad e inequidad de las mujeres que responde a patrones culturales de las sociedades actuales.

          Que las estadísticas dan cifras alarmantes: el Banco Mundial informa que al menos el 20% de las mujeres del mundo han sido víctimas de violencia física o agresiones sexuales. Estudios realizados por el BID arrojan datos sobre la violencia en Latinoamérica, el 32,8 % de las mujeres entre los 16 y  49 años son víctimas de violencia física severa.

          Que a partir de los 15 años hasta antes del matrimonio los adolescentes comienzan a aprender y ensayar nuevos comportamientos acorde van independizándose de la familia que luego van a adoptarlas en el futuro. Uno de los grandes problemas que padecen estos adolescentes es la adultización, la soledad en que crecen y la disfuncionalidad familiar en la que viven, factores éstos que favorecen la violencia, que basada en el género, es una acción que produce daño real o potencial y es doblemente discriminada, tanto por su condición de mujer como por su edad.

          Que el origen del maltrato se da por la “normalización” de la violencia como patrones de convivencia, ya que estos adolescentes - víctimas y agresores - no perciben tales conductas como violentas , sino que confunden maltratos y ofensas como amor, interés o protección por parte de su pareja.

          Que una de las características del noviazgo violento es el sentido de pertenencia, que se manifiesta por medio de celos, la joven puede verse aislada de su entorno social anterior al noviazgo, y difícilmente dude de que su pareja pueda cambiar. Otra característica de este tipo de relación es que las agresiones se van incrementando, por ello la importancia de establecer límites desde el principio.

          Que el maltrato a la pareja puede darse en cualquier momento, desde la primera salida o transcurridos varios años de relación, la diferencia con otros tipos de violencia es el proceso de socialización y adquisición de roles de género en los adolescentes, quienes identifican dominio-control como masculino y sumisión-dependencia como femenino. A esto se debe agregar la idealización del amor romántico que todo lo supera y lo perdona, y el carácter informal y efímero de la relación.

          Que existen conductas  que indican la presencia de un noviazgo violento, tales como:

• Chistes descalificantes sobre la pareja y las mujeres en general.
• Desaparecer por cortos períodos de tiempo, dando lugar a amplias justificaciones.
• Amenazar con terminar la relación y no hacerlo.
• En las discusiones manipular tratando de demostrar que se muy tolerante ante sus demandas.
• Negar la relación con la pareja o ridiculizarla.
• Hacer burla del aspecto físico o logros alcanzados por la pareja.
• Acariciar agresivamente haciendo daño.
• Acoso sexual.
• Prohibirle que continúe relaciones con amigos, familia, compañeros de trabajo o de estudios.
• Negarle la posibilidad de iniciar o continuar pertenencia a grupos culturales, artísticos o políticos.
• Obligarla a peinarse, vestirse o maquillarse a su gusto.

          Que ante la realidad abrumadora de la existencia de noviazgos violentos y el incremento constante de casos que día a día vemos en los medios de comunicación, se hace necesario posibilitar un contexto socio educativo de sensibilización, contención y orientación de los adolescentes ante el problema de la violencia, persiguiendo un cambio de actitud en ellos que les permita entender que pueden relacionarse en el noviazgo de forma equitativa, tolerante y de respeto.

          Que es imprescindible establecer políticas tendientes a difundir y a atender la problemática con el fin de que las víctimas tengan acceso rápido y eficaz a la solución del conflicto.

          Que sería de gran aporte crear una línea telefónica gratuita 0800, para atender las necesidades de las víctimas de noviazgos violentos, y así contener y prevenir futuros desenlaces fatales.

          Que debería contemplarse poner en efectivo funcionamiento a través del Área Municipal de Violencia, conforme sus facultades y recursos humanos, un programa destinado a adolescentes de entre 13 y 21 años que atraviesen o hayan pasado por situaciones de violencia física, emocional o sexual en sus parejas, puedan acceder a tratamientos psicológico, orientación y asesoramiento para ellos y sus familias, asesoramiento jurídico, y puedan concurrir a talleres de reflexión. Asimismo realizar campañas de concientización en los ámbitos donde interactúan habitualmente los jóvenes y adolescentes.

          Por ello, el Bloque de la UVC PRO, eleva al Cuerpo para su consideración y tratamiento el presente,  

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1º.- Crease el  Programa Noviazgos Violentos destinado a adolescentes de entre 13 y 21 años que atraviesen o hayan pasado por situaciones de violencia física, emocional o sexual en sus parejas.

Articulo 2º.- Defínase Noviazgo Violento a las conductas violentas en las relaciones de pareja no formales, que no son percibidas como violencia de género, ni por las víctimas, ni por los agresores, pues generalmente se confunden maltratos y ofensas con afecto, interés o protección por parte de la pareja, no percibiendo las mujeres adolescentes y jóvenes, una normalización de la violencia en los patrones de convivencia.

Artículo 3º.- El Programa Noviazgos Violentos  tendrá como funciones:

1. Brindar tratamiento psicológico individual y grupal para ambos integrantes de la pareja.
2. Conformar grupos de orientación y asesoramiento para padres y familiares de adolescentes y jóvenes.
3. Proporcionar asesoramiento jurídico.
4. Realizar talleres de reflección.
5. Organizar campañas de concientización tendientes a la prevención en escuelas, clubes sociales o cualquier otro espacio donde concurran adolescentes y jóvenes.

Artículo 4º.- Facúltase al Departamento Ejecutivo a dotar al de los medios materiales y personales necesarios para facilitar el efectivo funcionamiento y la eficacia al Programa Noviazgos Violentos

Artículo 5º.- Crease el Servicio de Atención y Asistencia telefónica gratuita en los casos de Noviazgos Violentos cuya denominación será “Línea Noviazgos Violentos ”. Este dispositivo de atención, será incorporado al programa creado por el Art. 1º y cumplirá la función de brindar atención en las emergencias, asesoramiento, contención, orientación y derivación asistencial de adolescentes y jóvenes con vínculos violentos psíquicos, físicos  o sexuales en sus relaciones de pareja no formales.

Artículo 6º.- La Línea Noviazgos Violentos , funcionará de Lunes a Viernes . El área correspondiente arbitrará los recursos humanos y tecnológicos necesarios para cubrir el servicio, procurando que la atención brindada sea a través de personal con experiencia y conocimiento en la materia.

Artículo 7º.- El Departamento Ejecutivo dispondrá de un espacio físico adecuado donde funcionará la asistencia telefónica y la atención personalizada de los casos derivados por este dispositivo..-

Artículo 8º.- El área municipal correspondiente confeccionará un Registro de Atención de Noviazgos Violentos, incorporando los indicadores necesarios para realizar una evaluación del servicio de atención y las posibles políticas destinadas a esta problemática.

Artículo 9º.- De forma.-

E. OYARZUN- O. ABOSALEH- E.FERRARESE-  L. EGLI